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優(yōu)惠政策如下:
按照青島的引才政策,留學(xué)歸國(guó)人員拿到教育部承認(rèn)的國(guó)外大學(xué)碩士、博士學(xué)歷,并且來青島工作創(chuàng)業(yè)的,政府都會(huì)拿出1000萬元的專項(xiàng)資金向海歸人才發(fā)放安家補(bǔ)貼,每年3萬至5萬元,連續(xù)發(fā)放3年。
2009年年初,青島啟動(dòng)了“300海外高層次人才計(jì)劃”。意為從全市征集300多個(gè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才職位,以年薪最高為300萬元、政府配之以項(xiàng)目資助、住房補(bǔ)貼等措施,重金面向全球招攬高端人才。
在青島,人事局自辦留創(chuàng)園是引進(jìn)海外人才的一大特色,政府投資建設(shè)人才大廈,并在大廈中劃出6000平方米的辦公區(qū)作為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,以極低的租金為留學(xué)人員提供辦公場(chǎng)所,并為海歸提供了報(bào)到、學(xué)歷認(rèn)證、融資創(chuàng)業(yè)等一站式服務(wù).
留創(chuàng)園不采取市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式,而完全充當(dāng)公共服務(wù)的角色。但隨著金融危機(jī)而來的新一輪海歸潮,使得這種模式不得不做出調(diào)整,青島人事局本著“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”方針,鼓勵(lì)留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè),而這對(duì)青島留創(chuàng)園的規(guī)模提出了新的要求。
擴(kuò)展資料:
優(yōu)惠的政策是吸引海外人才的關(guān)鍵,但留學(xué)人員數(shù)量迅速增多,海歸人數(shù)逐年增長(zhǎng),滿腔熱血只打“親情牌”已經(jīng)不能滿足引才工作的現(xiàn)狀。只要?dú)w國(guó)就有補(bǔ)貼的辦法在實(shí)際操作中暴露出了弊端;引才的盲目化使得海歸就業(yè)成了問題;海外人才和本土人才競(jìng)爭(zhēng)成了人才工作中的矛盾。
以青島為代表的一批二線城市,在抓住了金融危機(jī)帶來的機(jī)遇,加大力度引進(jìn)海外人才的同時(shí),也在不斷地根據(jù)各自城市情況調(diào)整著自己的引才思路。
參考資料來源:人民網(wǎng)-青島:發(fā)掘海歸價(jià)值
推薦我編輯的低保資料供你參考:
低保細(xì)說起來字有幾大筐,簡(jiǎn)單慨括幾個(gè)字。
“經(jīng)濟(jì)困難的都可以可以申請(qǐng)低保。但不一定會(huì)有低保,不申請(qǐng)一定沒有低保。“
1-7月低保發(fā)放完畢,注意查收,8月份的正在發(fā)放中,其他的等等中,有異常的去當(dāng)?shù)氐拿裾肿稍儭?/p>
需要知道名單名冊(cè)以及某人低保情況的,去當(dāng)?shù)氐拿裾肿稍儯驗(yàn)樯婕半[私,網(wǎng)上不宜公布。
需要舉報(bào)或者投訴或者認(rèn)為有不合理不合法不公平的或者對(duì)低保政策不明白疑問的網(wǎng)友去當(dāng)?shù)氐拿裾郑驗(yàn)槊裾质枪芾淼捅5姆ǘ▎挝唬钦咧贫鹊闹贫ㄕ吲c執(zhí)行者。
許多網(wǎng)友問低保每個(gè)月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發(fā)放時(shí)間?低保類別,等級(jí)?
錢多少是依據(jù)地方財(cái)政收入水平,申請(qǐng)人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數(shù)字答案,有的會(huì)多點(diǎn)有的會(huì)少點(diǎn)。例如同為低保北京的低保與云南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由于低保主要由地方財(cái)政開支,各地區(qū)發(fā)展水平不同,地方財(cái)政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會(huì)有所不同,具體政策咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn),如類別的劃分、補(bǔ)助等級(jí)的確定,補(bǔ)助金額的多少,最低生活標(biāo)準(zhǔn)線的確定、低保補(bǔ)助金是按照月發(fā),季度發(fā)還是年度發(fā)等都需咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn)。
許多網(wǎng)友問中國(guó)殘疾人的福利是多少?
各個(gè)地區(qū)的殘疾人福利都不一樣,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)的福利詢問當(dāng)?shù)貧埪?lián)。有的富裕的地方財(cái)政收入多,福利會(huì)好些,比如深圳一個(gè)殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個(gè)殘疾人一個(gè)月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現(xiàn)在根本沒法比。
低保是錢,附錄網(wǎng)友們對(duì)“錢”的評(píng)說:
甲:錢是個(gè)好東西,可以買來全世界的物質(zhì)需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個(gè)好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!
丙:低保錢,會(huì)毀了我的尊嚴(yán),消滅我的發(fā)奮圖強(qiáng)心,窮我也不要。不花代價(jià)可以得錢,往往會(huì)使人為守低保而懶于奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴(yán)不能當(dāng)飯吃,低保是不花代價(jià)獲得的免費(fèi)午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什么都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什么都可以有,就是不可以有病!
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低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發(fā)財(cái)致富。
有問題你可以向當(dāng)?shù)孛裾肿稍兓蛘叻磻?yīng)。
只要自己認(rèn)為生活困難的都可以申請(qǐng)低保。注意要把困難說夠說透,有利于獲得審批。
申請(qǐng)是一回事,
能否批準(zhǔn)低保是另外一回事。
不申請(qǐng)鬼知道你困難。
官方認(rèn)可的困難,就困難,不困難也困難,將會(huì)獲得低保補(bǔ)助。
官方不認(rèn)可的困難,困難也不困難,低保補(bǔ)助同你沒緣。
凡是中國(guó)公民,只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。
低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標(biāo)準(zhǔn)240元,同比增長(zhǎng)7.1%,人均補(bǔ)助水平168元,同比增長(zhǎng)15.9%;農(nóng)村低保5179.6萬人,年標(biāo)準(zhǔn)1136元,同比增長(zhǎng)8.8%,月人均補(bǔ)助水平62元,同比增長(zhǎng)22%。
向低保審批部門遞交申請(qǐng)低保所需材料:
一、城市低保
1、申請(qǐng)人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書面申請(qǐng),要說明以下事項(xiàng):
①申請(qǐng)人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請(qǐng)人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼;離退休費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)金;贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入;各種勞務(wù)收入;出租或者變賣家產(chǎn)收入;儲(chǔ)蓄存款;其它收入等。
④家庭財(cái)產(chǎn)情況。包括:房產(chǎn)(套數(shù)、建筑面積)、車輛、注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明:是否繳納住房公積金、是否繳納個(gè)人所得稅。
2、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證件:本人身份證原件、復(fù)印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件;失業(yè)證原件、復(fù)印件;殘疾證原件、復(fù)印件;住院病歷首頁復(fù)印件。
3、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區(qū)居委會(huì)調(diào)查了解后出具收入證明。
二、農(nóng)村低保
按屬地管理原則,由申請(qǐng)人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)書要詳細(xì)說明家庭收入情況,致貧原因。并提供身份證、戶口簿復(fù)印件,是殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復(fù)印件,申請(qǐng)人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農(nóng)村低保條件
(一)申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇條件
申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。
(二)申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料
1、書面申請(qǐng)書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
(三)農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng),經(jīng)營(yíng)所得收入的總和,主要包括:
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。
3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出,家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實(shí)物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入。
8、在購(gòu)買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入。
9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購(gòu)買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購(gòu)買、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序
1、申請(qǐng)。由戶主通過村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。
2、初審。村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書后,組織村民代表開展民主評(píng)議,并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行初審,將初審結(jié)果在村公示3—5天,并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》,連同申請(qǐng)人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請(qǐng)人上報(bào)材料齊全后,正式受理申請(qǐng)人的申請(qǐng),立即組織入戶核查,對(duì)于符合條件的對(duì)象,提出補(bǔ)助意見,由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天,對(duì)不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請(qǐng)人,對(duì)符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。
4、審批。縣級(jí)民政部門收到上報(bào)申請(qǐng)材料后,立即組織入戶核查、復(fù)審,進(jìn)行依法審批,對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的,通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天,對(duì)無異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折,對(duì)不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請(qǐng)人。
附官方說詞:
目前我國(guó)正在積極推行社會(huì)救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國(guó)社會(huì)保障體系主要內(nèi)容包括最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。其是我國(guó)社會(huì)救助重要內(nèi)容之一,主要目的就是保證國(guó)民基本生活。現(xiàn)行我國(guó)低保主要分為城市低保與農(nóng)村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據(jù)我國(guó)《社會(huì)救助體系暫行辦法》規(guī)定,共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,可以申請(qǐng)享受低保。
如何申請(qǐng)低保?
在我國(guó)申請(qǐng)低保手續(xù)比較簡(jiǎn)單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)即可。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請(qǐng)人說明理由。如家庭成員申請(qǐng)有困難的,可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
低保標(biāo)準(zhǔn)是多少?
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。不同城市低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的(回答問題者注:你所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)咨詢當(dāng)?shù)孛裾郑@鐝V東省按各地生活水平和財(cái)政承受能力,將2015年城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立劃分為四類地區(qū),第一類地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是650元,第二類地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是550元,第三類地區(qū)城市低保為520元,農(nóng)村低保為386元,第四類地區(qū)城市低保為410元,農(nóng)村低保為260元。
殘疾補(bǔ)貼:
困難殘疾人生活補(bǔ)貼,此前對(duì)低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)120%發(fā)放低保金,城鄉(xiāng)分別發(fā)放每月80元和60元的重殘補(bǔ)貼金。非重度殘疾人在根據(jù)收入補(bǔ)差發(fā)放低保金的基礎(chǔ)上,再按照低保標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)20%。根據(jù)此次出臺(tái)的文件精神,低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)30%-40%發(fā)放生活補(bǔ)貼,低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)25%發(fā)放生活補(bǔ)貼,同時(shí)取消原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金政策和最低生活保障制度中對(duì)殘疾人的增發(fā)部分補(bǔ)貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補(bǔ)貼,家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活補(bǔ)貼,同時(shí)取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別按不低于120、80元/月•人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。逐年提高,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
《意見》明確,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、定期復(fù)核,按月或按季度于首月10日前由金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放。有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)劃分補(bǔ)貼類別和標(biāo)準(zhǔn),采取憑據(jù)報(bào)銷或政府購(gòu)買服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
低保的取消
1、保障對(duì)象虛報(bào)、隱瞞收入或提供虛假證明,經(jīng)查明后取消。
2、保障對(duì)象及家庭成員戴金掛玉、飼養(yǎng)寵物等,家庭生活水平明顯高于鄰居生活標(biāo)準(zhǔn)的可以取消。
3、保障對(duì)象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費(fèi)品如彩電、冰箱、洗衣機(jī)、移動(dòng)電話、摩托車、貴重飾品、空調(diào)等,或裝修房屋、購(gòu)買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動(dòng)能力且已享受低保待遇的人員,無正當(dāng)理由拒不參加村級(jí)公益性勞動(dòng)的可以取消。
5、保障對(duì)象連續(xù)三個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金或無特殊理由請(qǐng)他人替領(lǐng)低保金的可以取消。
6、保障對(duì)象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費(fèi)的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對(duì)象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會(huì)不良影響的。
9、家庭年內(nèi)一次性購(gòu)買非基本生活必需品金額達(dá)300元以上。
有下列情況的可能會(huì)遭民政局拒絕審批:
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農(nóng)村做生意,不管是開小賣部還是小藥店,只要是做了那么一點(diǎn)生意,不管生意好壞,老人是不能申請(qǐng)低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會(huì)被取消.
2、兒女在城里買房買車的.如果你的兒女在城里有錢買房甚至還買車,你是申請(qǐng)不到低保的,條件那么好還申請(qǐng)低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因?yàn)榻ǚ吭斐杉彝ヘ毨У?現(xiàn)在農(nóng)村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因?yàn)樯w樓房或者兒子結(jié)婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動(dòng)力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農(nóng)民,郵遞但不想處理,嫌棄干活累,也不出去打工,沒有吃喝,家里窮得叮當(dāng)響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家里有人吸毒賭博或者高消費(fèi)的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因?yàn)檫@些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果采用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當(dāng)干部有贍養(yǎng)能力的.有些兒女,明顯有贍養(yǎng)能力的,但借助職務(wù)之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對(duì)象.
7.擁有機(jī)動(dòng)車輛、船舶和大型農(nóng)機(jī)具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);
8.擁有兩套以上產(chǎn)權(quán)住房并且住房總面積超過當(dāng)?shù)刈》勘U蠘?biāo)準(zhǔn)面積兩倍的家庭;
9.有高額價(jià)值收藏品的家庭;
10.家庭成員有出國(guó)工作(包括勞務(wù)輸出)、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的;
11.有經(jīng)商、辦企業(yè)或雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的家庭;
12.自費(fèi)安排子女借讀、擇校、進(jìn)入私立學(xué)校就讀的家庭;
13.申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保之前一年內(nèi)或者享受城鄉(xiāng)低保期間,購(gòu)買商品房、興建或者購(gòu)買非居住用房、裝修住房并且裝修水平明顯高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。
人民日?qǐng)?bào)刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內(nèi)蒙古3個(gè)省份通報(bào)2014年清退不合標(biāo)低保對(duì)象超過26萬人。
不該“吃”的亂“吃”,一年多查糾150萬余人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數(shù)占原有低保戶總數(shù)比例達(dá)10%。預(yù)計(jì)到今年底,全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象數(shù)量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節(jié)省財(cái)政資金2.2億元。
違規(guī)低保并非個(gè)別地區(qū)現(xiàn)象。2013年6月至2014年9月,全國(guó)查糾城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保151.4萬多人。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,低保的對(duì)象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的群眾,主要是無生活來源、無勞動(dòng)能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點(diǎn)微薄的生活來源,也被一些“官保保”盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規(guī)低保仍一茬茬地再現(xiàn)。2013年,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳共清退不符合條件的低保對(duì)象10萬余人,其中有大量的“人情保”“關(guān)系保”。9個(gè)月后,又有13.9萬違規(guī)低保被清退。
一些“官保保”更是財(cái)迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮(zhèn)民政所前所長(zhǎng)張景華近日被曝出持有267個(gè)存折,全都是從困難群眾那里收集而來,用以侵吞包括低保增補(bǔ)資金在內(nèi)的各類困難群眾補(bǔ)貼50余萬元。不少群眾不會(huì)使用存折,把存折放在民政部門托管,給了張景華可乘之機(jī)。
從1997年國(guó)務(wù)院下發(fā)通知要求在全國(guó)建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農(nóng)村的全面覆蓋,低保制度經(jīng)歷了10多年的發(fā)展,為城市和農(nóng)村的許多困難群眾織就了一張“溫飽之網(wǎng)”。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基層部門“欺上騙下”,“末梢腐敗”頻現(xiàn)監(jiān)管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據(jù)該辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查,并負(fù)責(zé)將申請(qǐng)材料等報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。
然而,本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”,既當(dāng)審核的“裁判員”、又當(dāng)申請(qǐng)的“運(yùn)動(dòng)員”。
根據(jù)規(guī)定,困難群眾申請(qǐng)低保的流程大致可概括為群眾申請(qǐng)-審查受理-家庭調(diào)查-民主評(píng)議-審核審批-資金發(fā)放-動(dòng)態(tài)管理。然而,在這個(gè)流程中,常常會(huì)出現(xiàn)不嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的情況,有的只是走走過場(chǎng),甚至出現(xiàn)篡改、歪曲的現(xiàn)象,滋生腐敗。
——不予受理,申請(qǐng)無門。一些官員為了保證與自己“關(guān)系好”的人拿到低保名額,在第一關(guān)就“關(guān)”住了一些困難群眾。“低保戶人選往往在村委會(huì)開會(huì)討論前就已確定。”海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請(qǐng)也不會(huì)有回音。
——缺乏調(diào)查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把“背景”藏著掖著。湖南耒陽長(zhǎng)坪鄉(xiāng)譚南村原村支書黃國(guó)華等人竟篡改民主評(píng)議會(huì)議記錄來決定低保指標(biāo)的歸屬;還有一些地區(qū)的民主評(píng)議會(huì)長(zhǎng)久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,蒙混過關(guān)。一些上級(jí)審批部門光履行“從紙到紙”的使命,不深究申請(qǐng)材料的真實(shí)性,使得“審批”成了機(jī)械運(yùn)動(dòng)。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會(huì)救助員利用職務(wù)之便,采用冒簽他人名字的方式,26次冒領(lǐng)19名補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助款11萬余元,并作為個(gè)人使用。而這場(chǎng)騙局,上級(jí)部門本只要根據(jù)規(guī)定履行好審核義務(wù)即可戳穿。
——一保“終”生,較少?gòu)?fù)查。根據(jù)規(guī)定,當(dāng)家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況變化時(shí),低保家庭應(yīng)報(bào)告,上級(jí)部門應(yīng)復(fù)核。然而,一些地方并不重視或是刻意無視這種動(dòng)態(tài)管理,頻現(xiàn)“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世后仍舊“領(lǐng)”了2年的低保金,而其子是當(dāng)?shù)孛裾块T干部。
暢通監(jiān)督機(jī)制以清理“官保保”
“低保這個(gè)事情上,基層干部的權(quán)力太大。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]農(nóng)民問題研究所所長(zhǎng)朱啟臻如此感嘆。在整個(gè)低保政策中,基層干部擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),從而也就擁有著集中的權(quán)力。一些“官保保”玩弄職權(quán),無視規(guī)章制度,把國(guó)家安排自己管理的低保當(dāng)做發(fā)給自己的“紅包”。一些基層群眾把問題反映上去之后得不到反饋,反倒會(huì)“惹惱”基層干部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對(duì)低保不公現(xiàn)象,各地多次開展清理違規(guī)低保行動(dòng),并集中整改。記者發(fā)現(xiàn),不少整改工作實(shí)際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會(huì)議、近親低保單獨(dú)備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動(dòng)并非長(zhǎng)久之計(jì),“官保保”仍然不斷再現(xiàn)。朱啟臻認(rèn)為,當(dāng)前的低保流程嚴(yán)重缺乏監(jiān)督,既沒有監(jiān)督主體也沒有監(jiān)督機(jī)制,使得國(guó)家補(bǔ)助沒有給到應(yīng)給的補(bǔ)助對(duì)象,困難群眾的利益難以得到保護(hù)。
調(diào)研多地農(nóng)村問題的華中科技大學(xué)教授賀雪峰認(rèn)為,要使得“官保保”問題得到長(zhǎng)效解決,需要建立暢通的監(jiān)督渠道,建立完善的信息公開機(jī)制。“監(jiān)督機(jī)制要落到實(shí)處,群眾的舉報(bào)要即時(shí)受理,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例。”
“可以把權(quán)力更多地交給群眾。”朱啟臻表示,對(duì)基層干部權(quán)力的約束要從基層群眾做起,讓他們發(fā)得了言、見得了文、說得了話。“需要建立起一套健康的基層群眾議事規(guī)則,完善監(jiān)督機(jī)制,使低保信息公開透明。”
低保的法律法規(guī)
《社會(huì)救助暫行辦法》
第六十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)符合申請(qǐng)條件的救助申請(qǐng)不予受理的;
(二)對(duì)符合救助條件的救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的;
(三)對(duì)不符合救助條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息,造成后果的;
(五)丟失、篡改接受社會(huì)救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的;
(六)不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的;
(七)在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分社會(huì)救助資金、物資的,由有關(guān)部門責(zé)令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
低保戶死亡政策:
從《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革規(guī)范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務(wù)內(nèi)容包括遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務(wù),其服務(wù)執(zhí)行民政部《殯儀接待服務(wù)》、《遺體保存服務(wù)》、《遺體火化服務(wù)》、《骨灰寄存服務(wù)》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。“比如免除普通殯葬車遺體接送費(fèi)用、三天內(nèi)普通冷藏柜遺體存放費(fèi)用等。”對(duì)低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請(qǐng),按要求提供死亡證明、低保證等相關(guān)材料。報(bào)經(jīng)區(qū)縣民政局審批后,到殯儀館辦理基本殯葬服務(wù)費(fèi)減免手續(xù)。
關(guān)于廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會(huì)的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經(jīng)濟(jì)適用房?jī)煞N社會(huì)福利性住房。
廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金減免為輔。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》(建保〔2013〕178號(hào))的規(guī)定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房是指根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃安排建設(shè)的住宅。由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃,用地一般實(shí)行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對(duì)各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收,出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按保本微利的原則確定。
由于是社會(huì)福利性住房,因此兩種住房的申請(qǐng)均需達(dá)到一定資格,由政府部門審批、搖號(hào)后獲得。
在新增城鄉(xiāng)低保審辦過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“三書、四表、兩記錄”制度。
三書:是指申請(qǐng)人低保申請(qǐng)書,申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況的承諾書,申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書。三書的目的是進(jìn)一步明確在申請(qǐng)人授權(quán)的情況下民政部門進(jìn)行信息比對(duì)。民政部門掌握申請(qǐng)低保家庭成員的收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況,在了解申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況的同時(shí),也對(duì)申請(qǐng)人的誠(chéng)信申報(bào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四表:是指申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理表。四表的目的是對(duì)符合低保條件的申請(qǐng)對(duì)象,在家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經(jīng)濟(jì)條件變化情況進(jìn)行備案,程序齊全后審批。
兩記錄:一是指民主評(píng)議記錄。需村代表、民政助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的低保評(píng)議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議的結(jié)果在村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請(qǐng)人的收入證明、土地證明、勞動(dòng)能力鑒定。
低保申請(qǐng)書范文
低保申請(qǐng)書
××鎮(zhèn)××村(居)委:
申請(qǐng)人×××,性別(男、女),××××年×月××日出生,漢族,身份證號(hào)碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,漢族,身份證號(hào)碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),現(xiàn)常住××市××鎮(zhèn)(鄉(xiāng))×村(居)×組。
現(xiàn)因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元,致使家庭異常困難,月(年)收入還不能維持基本生活,生活十分拮據(jù)。
為此,需申請(qǐng)(城市)農(nóng)村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批準(zhǔn)!
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人:×××
申請(qǐng)日期:×年×月×日
按照上述職責(zé),青島市國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)13個(gè)行政處(室)。
1、辦公室
辦公室是青島市國(guó)家稅務(wù)局的綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)日常政務(wù)、文秘、信息宣傳、督察督辦及稅務(wù)學(xué)會(huì)秘書處工作和部分行政管理事務(wù)。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)青島市國(guó)稅系統(tǒng)綜合性會(huì)議的組織工作;組織研究和起草青島市國(guó)稅系統(tǒng)年度工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;起草、審核重要文件和報(bào)告;組織調(diào)查研究,開展信息交流,及時(shí)反映情況。
(2)負(fù)責(zé)市局局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、市局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議的組織、記錄工作,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要;負(fù)責(zé)編寫市局大事記;負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)工作日程安排。
(3)負(fù)責(zé)國(guó)家稅務(wù)總局、山東省國(guó)稅局、市委、市政府文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦重要事項(xiàng)的督察督辦工作;協(xié)助市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
(4)負(fù)責(zé)制定市局機(jī)關(guān)的綜合性工作制度和全市國(guó)稅系統(tǒng)保密工作制度,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)工作。
(5)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)市局機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)工作。
(6)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)的公文處理、文書檔案管理工作;負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)和全市國(guó)稅系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化工作;負(fù)責(zé)市局黨政印章管理工作。
(7)負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作;組織辦理人大代表、政協(xié)委員的建議和提案。
(8)負(fù)責(zé)系統(tǒng)稅收宣傳工作;負(fù)責(zé)收集、整理、編發(fā)系統(tǒng)的信息;規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)系統(tǒng)的新聞宣傳事宜;負(fù)責(zé)中國(guó)稅務(wù)報(bào)社駐青島記者站的日常管理工作。
(9)負(fù)責(zé)組織稅收科研、學(xué)術(shù)交流和科研成果的鑒定、評(píng)選、推廣和獎(jiǎng)勵(lì)工作。
(10)負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)及各基層局主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)銷假制度的管理工作。
(11)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站政務(wù)管理服務(wù)制度、辦法的制定,并負(fù)責(zé)日常應(yīng)用管理工作。
(12)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安全管理,制定有關(guān)安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
(13)負(fù)責(zé)系統(tǒng)12366服務(wù)中心組織管理工作,受理各類咨詢和投訴,并反饋處理結(jié)果。
(14)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(15)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(16)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
2、人事處
人事處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)、編制和人事管理的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局黨組、山東省國(guó)稅局黨組關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的制度和文件,制定全市國(guó)稅系統(tǒng)黨的組織建設(shè)的制度和辦法并組織指導(dǎo)和實(shí)施;負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作的組織和指導(dǎo)。
(2)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)人事工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,擬定全市國(guó)稅系統(tǒng)人事管理制度并組織實(shí)施。
(3)負(fù)責(zé)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員編制的管理工作,承辦機(jī)構(gòu)增設(shè)、撤并和市局行政、事業(yè)編制的核定工作。
(4)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和后備干部的考核、選拔和培養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)組織基層黨組民主生活會(huì)工作。
(5)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員的考核、任免、交流、調(diào)配、辭職辭退、退(離)休審批等事宜。
(6)負(fù)責(zé)系統(tǒng)外人員調(diào)入和系統(tǒng)內(nèi)跨市、區(qū)的人員調(diào)配及大中專畢業(yè)生選調(diào)、考試錄用和軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退戰(zhàn)士接收、安置工作。
(7)負(fù)責(zé)系統(tǒng)工作人員工資、福利政策的管理工作。
(8)負(fù)責(zé)系統(tǒng)人事執(zhí)法檢查和干部監(jiān)督工作。
(9)負(fù)責(zé)系統(tǒng)能級(jí)管理辦法的制定和組織實(shí)施工作;
(10)負(fù)責(zé)系統(tǒng)人事檔案、人事統(tǒng)計(jì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審、聘任和公派出國(guó)(境)的立項(xiàng)、審批、政審工作;
(11)負(fù)責(zé)提出領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作計(jì)劃,參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門做好系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視檢查工作。
(12)協(xié)助市局黨組籌備黨組會(huì)議并負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
(13)負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨員發(fā)展計(jì)劃的制定、黨費(fèi)收繳和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
(14)負(fù)責(zé)提前離崗人員的管理和服務(wù)工作。
(15)負(fù)責(zé)系統(tǒng)人事、紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)、財(cái)務(wù)部門工作聯(lián)系制度的落實(shí)。
(16)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(17)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(18)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3、教育處
教育處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育和精神文明建設(shè)、工青婦等工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)總局、省局關(guān)于系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治工作的制度和文件;負(fù)責(zé)制定全市國(guó)稅系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治工作規(guī)劃、制度和辦法,并組織指導(dǎo)、實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)組織全市國(guó)稅系統(tǒng)開展政治理論學(xué)習(xí)和思想宣傳教育,指導(dǎo)全市國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè);負(fù)責(zé)制定和指導(dǎo)兩級(jí)黨組中心組的理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。
(3)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)和上級(jí)機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)的組織工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教材的編寫和審定工作。
(4)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工學(xué)歷教育的組織和管理工作。
(5)負(fù)責(zé)組織開展精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)、系統(tǒng)“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和評(píng)選表彰工作,負(fù)責(zé)先進(jìn)典型和模范人物的培養(yǎng)、教育、宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
(6)負(fù)責(zé)制定全市國(guó)稅系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,承辦各種業(yè)務(wù)能手和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
(7)負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)基層建設(shè)、黨群、工青婦、計(jì)劃生育工作,組織開展全市國(guó)稅系統(tǒng)文化體育活動(dòng)。
(8)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)培訓(xùn)基地的管理,負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃編制和使用工作。
(9)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(10)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(11)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4、監(jiān)察室
監(jiān)察室與紀(jì)檢組合署辦公。是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)及其工作人員正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的情況。
(2)負(fù)責(zé)受理對(duì)本系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違紀(jì)違法行為的檢舉、控告和不服黨紀(jì)政紀(jì)處分人員及公務(wù)員申訴、控告案件的工作。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)管理的干部違反行政法規(guī)和本系統(tǒng)內(nèi)重大違法違紀(jì)案件的調(diào)查、審理和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),組織本系統(tǒng)開展廉政教育,總結(jié)推廣廉政建設(shè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),通報(bào)監(jiān)察案件的查處情況,開展預(yù)防職務(wù)犯罪的教育工作。
(5)負(fù)責(zé)組織開展糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)工作,組織協(xié)調(diào)行風(fēng)民主評(píng)議工作。
(6)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的執(zhí)法、效能監(jiān)察和對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督檢查。
(7)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度和辦案規(guī)定,指導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(8)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究工作;負(fù)責(zé)牽頭組織市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視檢查工作;
(9)參與、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子考察、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法檢查、政府采購(gòu)的招標(biāo)等工作;
(10)負(fù)責(zé)受理本系統(tǒng)信訪舉報(bào)和工作人員工作態(tài)度和效能投訴的調(diào)查處理工作。
(11)按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)違法違紀(jì)人員的管理工作。
(12)負(fù)責(zé)與公安、檢察、監(jiān)察等部門涉及本部門業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(13)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(14)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(15)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
5、財(cái)務(wù)管理處
財(cái)務(wù)管理處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府采購(gòu)、裝備管理工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)制定全市國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負(fù)責(zé)管理、分配、劃撥全市國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),編制各項(xiàng)預(yù)算、決算,檢查預(yù)算、決算的執(zhí)行情況。
(3)負(fù)責(zé)市本級(jí)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)和裝備的財(cái)務(wù)核算工作及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況的監(jiān)督檢查工作;
(4)負(fù)責(zé)本市國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)表、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表、勞動(dòng)情況報(bào)表、基本建設(shè)報(bào)表、固定資產(chǎn)報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)報(bào)表等報(bào)表數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報(bào)工作。
(5)負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施全市國(guó)稅系統(tǒng)基本建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、工程決算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審查、審批工作以及選擇委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)基建工程結(jié)算的審計(jì)工作。
(6)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)資產(chǎn)狀況的統(tǒng)籌、分析、調(diào)配工作;負(fù)責(zé)辦理全市國(guó)稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)撥、變賣、報(bào)損以及社控審批工作;組織全市國(guó)稅系統(tǒng)資產(chǎn)清查、核實(shí)工作;負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
(7)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)服裝配置計(jì)劃的制定、制作和發(fā)放工作,制定全市國(guó)稅系統(tǒng)稅容風(fēng)紀(jì)管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行;
(8)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求和工作需要確定系統(tǒng)政府采購(gòu)目錄;負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)的招標(biāo)、投標(biāo)以及合同的審查等工作。
(9)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的組織實(shí)施工作,并根據(jù)市局人事部門提出的計(jì)劃,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作;配合有關(guān)處室做好外部審計(jì)中涉及到的財(cái)務(wù)工作。
(10)負(fù)責(zé)辦理在職人員獎(jiǎng)金、職工及子女醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、住房增量補(bǔ)貼及每年度發(fā)放離退休人員生活補(bǔ)助費(fèi)的核定及政策管理等工作。
(11)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(12)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(13)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
6、征收管理處
征收管理處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收征收管理工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)對(duì)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》綜合性稅收征管法律、法規(guī)和規(guī)章貫徹執(zhí)行的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;處理綜合性征管法規(guī)執(zhí)行中的有關(guān)具體業(yè)務(wù)問題。
(2)負(fù)責(zé)研究制定綜合性稅收征管制度和辦法,組織、協(xié)調(diào)稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程的制定和修改完善,以及有關(guān)稅收征管措施的貫徹落實(shí)工作。
(3)負(fù)責(zé)全市稅收征管改革工作的組織、指導(dǎo),征管改革綜合性方案的制定及實(shí)施工作。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)開業(yè)稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、注銷稅務(wù)登記和非正常戶管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織稅務(wù)登記證的驗(yàn)證、換證工作。
(5)負(fù)責(zé)納稅申報(bào)方式、稅款征收方式的確定和推廣的組織、指導(dǎo)工作。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)納稅人采用的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法審查備案制度及對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的帳簿、記帳憑證設(shè)置及其他有關(guān)資料保管制度、辦法的制定并監(jiān)督工作。
(7)負(fù)責(zé)對(duì)代扣代繳、代收代繳、委托代征工作的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
(8)負(fù)責(zé)全市普通發(fā)票(含農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票)的計(jì)劃、印制、發(fā)售、使用、稽核、檢查、繳銷、核銷、丟失被盜,以及發(fā)票使用擔(dān)保、票款結(jié)報(bào)、發(fā)票違章處理以及普通發(fā)票保管設(shè)施建設(shè)和安全管理工作。
(9)負(fù)責(zé)“商業(yè)零售領(lǐng)域?qū)嵭腥骈_具發(fā)票活動(dòng)”工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,受理并督辦普通發(fā)票舉報(bào)案件的查處工作;負(fù)責(zé)加油機(jī)稅控器具、稅控收款機(jī)等稅控器具的推廣應(yīng)用工作。
(10)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理工作。
(11)負(fù)責(zé)研究制定個(gè)體稅收管理的制度和辦法,并實(shí)施對(duì)全市個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)下達(dá)個(gè)體稅收收入計(jì)劃工作。
(12)負(fù)責(zé)與社會(huì)性協(xié)稅護(hù)稅和相關(guān)政府經(jīng)濟(jì)管理部門、司法機(jī)關(guān)的配合、協(xié)調(diào)工作。
(13)負(fù)責(zé)組織全系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量考核結(jié)果的分析、上報(bào)工作,歸集和反饋征管工作意見。
(14)負(fù)責(zé)CTAIS應(yīng)用的業(yè)務(wù)管理和征管業(yè)務(wù)需求的綜合評(píng)審工作。
(15)負(fù)責(zé)納稅評(píng)估綜合性制度辦法的制定和牽頭組織實(shí)施工作。
(16)負(fù)責(zé)制定稅收征管檢查工作規(guī)程和管理辦法,并實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(17)負(fù)責(zé)系統(tǒng)外部網(wǎng)站管理制度辦法的制定,并負(fù)責(zé)日常應(yīng)用管理工作。
(18)負(fù)責(zé)組織全市國(guó)稅系統(tǒng)涉及稅收征收管理等方面的公告發(fā)布工作;
(19)負(fù)責(zé)對(duì)全市納稅服務(wù)體系建設(shè)的組織和指導(dǎo),制定納稅服務(wù)工作制度和辦法、納稅信譽(yù)等級(jí)管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)解決納稅人對(duì)有關(guān)稅收征收管理過程中投訴的協(xié)調(diào)處理工作。
(20)負(fù)責(zé)各類稅收征管報(bào)表、資料的匯總、審核、編報(bào)和對(duì)征管信息數(shù)據(jù)的分析工作;負(fù)責(zé)稅收征管資料的檔案管理工作。
(21)負(fù)責(zé)國(guó)稅系統(tǒng)收費(fèi)許可證的辦理和相關(guān)收費(fèi)工作的指導(dǎo)管理及工本費(fèi)的帳務(wù)核算工作。
(22)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(23)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(24)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
7、政策法規(guī)處
政策法規(guī)處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)綜合性稅收政策和稅收法治工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)綜合性稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件貫徹落實(shí)情況的調(diào)查,負(fù)責(zé)涉及多稅種的、兩個(gè)以上處(局)的綜合性、專題性稅收問題的調(diào)查研究,并提出改進(jìn)意見和建議。
(2)按照總局和省局的部署和要求,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、運(yùn)行情況和全市國(guó)稅系統(tǒng)中心工作,對(duì)稅制改革、稅收政策、稅務(wù)管理和稅收應(yīng)用理論等進(jìn)行前瞻性研究。
(3)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)外稅收法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的公告和備案?jìng)洳楣ぷ鳎欢ㄆ诮M織對(duì)有關(guān)稅收行政規(guī)章及其他規(guī)范性文件進(jìn)行清理、鑒定和匯編工作,負(fù)責(zé)地方稅收法規(guī)庫(kù)的應(yīng)用和維護(hù)。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,組織開展全市執(zhí)法檢查(包括對(duì)稅務(wù)稽查和日常征管檢查的復(fù)查工作)和日常執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)檢查結(jié)論予以追蹤落實(shí);負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的組織實(shí)施工作。
(5)負(fù)責(zé)建立和推行執(zhí)法資格和執(zhí)法能級(jí)制度、執(zhí)法公示制工作。
(6)負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟、聽證和賠償?shù)确删葷?jì)工作,處理稅收法律事務(wù)。
(7)承辦重大稅務(wù)違法案件集體審理委員會(huì)管轄的重大稅務(wù)案件的審理工作。
(8)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督和規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為。
(9)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)涉及征納雙方的稅收規(guī)范性文件及局外涉稅文件會(huì)簽工作。
(10)牽頭協(xié)調(diào)全市國(guó)稅系統(tǒng)外部監(jiān)督工作。
(11)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收政策法規(guī)工作;負(fù)責(zé)普法和依法治理活動(dòng)、專業(yè)性稅收政策法規(guī)宣傳工作。負(fù)責(zé)與公安、檢察、法院、司法、政府法制等部門涉及本處工作職能范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的聯(lián)系。
(12)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(13)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(14)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
8、流轉(zhuǎn)稅管理處
流轉(zhuǎn)稅管理處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)增值稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅、燃油稅及有關(guān)流轉(zhuǎn)稅新開征稅種的稅收政策及金稅工程等有關(guān)工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)稅法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)稅收政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行工作,處理執(zhí)行中的有關(guān)業(yè)務(wù)問題;負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)稅稅政管理和流轉(zhuǎn)稅納稅評(píng)估具體辦法的制定工作。
(2)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)個(gè)體增值稅一般納稅人認(rèn)定的審批和增值稅一般納稅人認(rèn)定、年審、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票工作的政策管理。
(3)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)金銀首飾消費(fèi)稅納稅人的認(rèn)定審批工作。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)增值稅專用發(fā)票、車輛購(gòu)置稅完稅憑證、燃油稅完稅憑證的計(jì)劃、領(lǐng)發(fā)、安全管理、開具使用、檢查等工作。
(5)負(fù)責(zé)財(cái)政部SDMS系統(tǒng)增值稅稅收資料調(diào)查工作。
(6)負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)稅電子申報(bào)、金稅工程(協(xié)查系統(tǒng)除外)的流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)管理及相關(guān)器具的推廣應(yīng)用工作。
(7)負(fù)責(zé)飼料生產(chǎn)企業(yè)增值稅稅收優(yōu)惠政策的資格審批和低污染排放小汽車消費(fèi)稅優(yōu)惠政策等流轉(zhuǎn)稅稅收優(yōu)惠政策審批工作。
(8)協(xié)助有關(guān)處室開展流轉(zhuǎn)稅稅收政策的公告發(fā)布工作。
(9)協(xié)助計(jì)劃征收處開展稅源變化情況、計(jì)劃完成情況的調(diào)研工作和流轉(zhuǎn)稅重點(diǎn)稅源的監(jiān)控工作。
(10)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(11)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(12)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
9、所得稅管理處
所得稅管理處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得稅等稅種的稅收政策以及集體金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得稅的法律、法規(guī)和有關(guān)稅收政策的貫徹落實(shí)工作,處理執(zhí)行中的有關(guān)具體業(yè)務(wù)問題;負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅稅政管理和企業(yè)所得稅納稅評(píng)估具體辦法的制定
(2)負(fù)責(zé)集體金融企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí)和財(cái)務(wù)管理工作,研究具體管理措施。
(3)負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅減免稅(企業(yè)遇有風(fēng)、火、稅、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害申請(qǐng)減免)、技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免投資額的確認(rèn)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加成扣除立項(xiàng)確認(rèn)、提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)審核審批工作以及其他經(jīng)市局批準(zhǔn)同意審批的項(xiàng)目。
(4)負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅核定征收的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
(5)負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅匯算清繳工作和所得稅匯總納稅成員企業(yè)的所得稅就地監(jiān)管工作。
(6)負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得稅有關(guān)報(bào)表的分析上報(bào)工作。
(7)協(xié)助計(jì)劃征收處開展所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)稅源變化情況、計(jì)劃完成情況的調(diào)研和所得稅重點(diǎn)稅源的監(jiān)控工作。
(8)協(xié)助有關(guān)處室開展企業(yè)所得稅稅收政策的公告發(fā)布工作。
(9)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(10)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(11)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
10、國(guó)際稅務(wù)管理處
國(guó)際稅務(wù)管理處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)國(guó)際稅收管理工作的職能部門。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)國(guó)際稅收協(xié)定的貫徹執(zhí)行工作,處理執(zhí)行中的有關(guān)具體業(yè)務(wù)問題。
(2)負(fù)責(zé)全市外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅稅政管理,并監(jiān)督檢查全市貫徹執(zhí)行情況。
(3)負(fù)責(zé)我國(guó)及外國(guó)居民跨國(guó)收益稅收監(jiān)管、國(guó)際稅務(wù)行政合作等國(guó)際稅務(wù)事項(xiàng)的管理。
(4)負(fù)責(zé)非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目下售付匯出具稅務(wù)憑證的管理工作。
(5)負(fù)責(zé)全市涉外審計(jì)規(guī)程的組織貫徹執(zhí)行和外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估具體辦法的制定工作。
(6)負(fù)責(zé)全市開展反避稅審計(jì)、調(diào)查、取證和調(diào)整工作。
(7)負(fù)責(zé)全市反避稅價(jià)格信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、分析應(yīng)用工作。
(8)協(xié)助計(jì)劃征收處開展外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅源變化情況、計(jì)劃完成情況的調(diào)研及外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作。
(9)負(fù)責(zé)系統(tǒng)和市局機(jī)關(guān)涉及稅收業(yè)務(wù)外事活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和組織協(xié)調(diào)工作。
(10)協(xié)助有關(guān)處室開展外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅稅收政策的公告發(fā)布工作。
(11)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(12)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(13)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
11、進(jìn)出口稅收管理處(進(jìn)出口稅收管理分局)
進(jìn)出口稅收管理處是負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)出口稅收管理工作的職能部門。具體職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)進(jìn)出口稅收法律、法規(guī)、出口貨物退(免)稅政策的組織落實(shí)工作,根據(jù)本市出口企業(yè)情況制訂相應(yīng)的管理辦法和意見,并組織實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)青島口岸進(jìn)出口企業(yè)的出口貨物退稅及“免抵”調(diào)庫(kù)的審核、審批工作。
(3)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)出口稅收政策管理,并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)出口企業(yè)退(免)情況的日常管理檢查、清算檢查及調(diào)查工作。
(5)負(fù)責(zé)出口退稅計(jì)劃的測(cè)算以及計(jì)劃執(zhí)行情況的分析和調(diào)度;負(fù)責(zé)出口退稅的計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)管理及進(jìn)口代征稅的統(tǒng)計(jì)工作。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)各類出口企業(yè)來料加工、小規(guī)模納稅人出口貨物等免稅業(yè)務(wù)的稅收管理工作。
(7)負(fù)責(zé)青島口岸出口企業(yè)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”的入網(wǎng)資格認(rèn)證、應(yīng)用培訓(xùn),接收、使用國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的出口貨物報(bào)關(guān)單、外匯核銷單等出口退稅審核外部信息。
(8)負(fù)責(zé)研究制定全市防范和打擊出口騙稅的管理措施,并組織落實(shí)。
(9)負(fù)責(zé)全市出口貨物退(免)稅信息化的推廣和應(yīng)用管理。
(10)負(fù)責(zé)落實(shí)全市出口退(免)稅企業(yè)的分類管理工作
(11)負(fù)責(zé)出口貨物專用稅票信息的管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)專用稅票的開具及信息傳輸、上傳、接收及補(bǔ)錄、修改工作。
(12)協(xié)助有關(guān)處室開展進(jìn)出口稅收政策的公告發(fā)布工作。
(13)負(fù)責(zé)與省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門、海關(guān)、外匯管理局、國(guó)庫(kù)等相關(guān)職能部門的工作聯(lián)系。
(14)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作
(15)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(16)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
12、計(jì)劃征收處
計(jì)劃征收處主管全市國(guó)稅系統(tǒng)組織收入和稅收計(jì)劃、稅收會(huì)統(tǒng)、稅收票證管理和稅源監(jiān)控分析管理、宏觀分析調(diào)研等工作。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和上級(jí)關(guān)于計(jì)劃、會(huì)統(tǒng)、票證管理制度,制定全市國(guó)稅系統(tǒng)具體實(shí)施意見并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負(fù)責(zé)系統(tǒng)稅收計(jì)劃編制、預(yù)測(cè)、分配、調(diào)度管理,包括免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、測(cè)算、調(diào)度及上報(bào)等工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)組織收入工作。
(3)負(fù)責(zé)系統(tǒng)稅款征收、解庫(kù)、提退及稅收會(huì)統(tǒng)核算工作的管理指導(dǎo)和以上制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)稅收會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,上報(bào)會(huì)統(tǒng)分析報(bào)告,匯總編制各種稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表。
(4)負(fù)責(zé)分析檢查和預(yù)測(cè)全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收計(jì)劃執(zhí)行情況,調(diào)查研究和反映組織收入工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出組織收入的意見、建議和措施。
(5)負(fù)責(zé)稅收票證的印制和領(lǐng)發(fā)工作,組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全市稅收票證管理工作。
(6)負(fù)責(zé)組織全市國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查和重點(diǎn)稅源的監(jiān)控、分析工作,建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,編制上報(bào)重點(diǎn)稅源報(bào)表和分析報(bào)告,進(jìn)行稅收能力估算的工作。
(7)負(fù)責(zé)行業(yè)性、集團(tuán)性企業(yè)稅收信息資料的搜集整理和監(jiān)控分析,建立工作聯(lián)系制度并定期反饋報(bào)告。
(8)負(fù)責(zé)延期繳納稅款的呈批管理,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查延期繳納稅款工作。
(9)負(fù)責(zé)全市稅款預(yù)算級(jí)次和延期申報(bào)審批情況的監(jiān)督檢查。
(10)負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)欠稅情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,提出清理欠稅的意見和建議,協(xié)助有關(guān)處室開展欠稅公告的發(fā)布工作。
(11)負(fù)責(zé)市內(nèi)八區(qū)稅收會(huì)統(tǒng)核算及國(guó)庫(kù)對(duì)帳工作。
(12)負(fù)責(zé)與市財(cái)政、人民銀行等部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(13)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(14)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(15)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
13、機(jī)關(guān)黨委辦公室
機(jī)關(guān)黨委辦公室負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)和直屬單位黨務(wù)和群團(tuán)工作。具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,落實(shí)上級(jí)黨組和機(jī)關(guān)黨委的決議。
(2)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,組織機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議。
(3)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬局黨員的管理工作,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,管理黨員發(fā)展工作;
(4)協(xié)助市局紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)和直屬局違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件調(diào)查以及受理機(jī)關(guān)和直屬局黨員的控告和申訴工作;了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益工作。
(5)負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)和直屬局基層組織建設(shè)和群眾組織的管理;配合人事等有關(guān)部門做好機(jī)關(guān)干部的考核、民主評(píng)議、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲工作。
(6)負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)黨務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(7)負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)工會(huì)、婦委會(huì)和計(jì)劃生育的管理工作;指導(dǎo)市局機(jī)關(guān)團(tuán)支部的工作。
(8)協(xié)助有關(guān)處室組織市局機(jī)關(guān)的督查督辦和目標(biāo)管理考核工作。
(9)負(fù)責(zé)對(duì)市局機(jī)關(guān)和直屬局分管職責(zé)范圍內(nèi)的綜合調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)工作。
(10)負(fù)責(zé)本處干部職工思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和日常管理工作。
(11)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
14、離退休干部處
離退休干部處是青島市國(guó)家稅務(wù)局主管離退休干部工作的職能部門。承擔(dān)機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)和管理工作;督促、檢查、指導(dǎo)本系統(tǒng)離退休干部工作;組織離退休干部工作經(jīng)驗(yàn)交流,協(xié)調(diào)本系統(tǒng)離退休干部活動(dòng)。
(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)離退休干部工作的各項(xiàng)方針、政策和規(guī)定。
(2)負(fù)責(zé)離退休干部黨的建設(shè)和政治學(xué)習(xí)。
(3)負(fù)責(zé)組織離退休干部集體活動(dòng)。
(4)負(fù)責(zé)局級(jí)等離退休干部的日常管理服務(wù)工作,協(xié)助各單位做好離退休干部的日常管理服務(wù)工作。
(5)負(fù)責(zé)檢查離退休干部政治、生活待遇貫徹落實(shí)情況。
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